

1 月 24 日,好意思国新一任国务卿鲁比奥主动和中方通话。通话中,鲁比奥表态称,好意思方不补助"台湾孤独"。
这句话一出,让民进党当局最近的"繁重",看起来像个见笑——就在几天前,民进党当局刚刚派出了代表团,出席好意思国新一任总统特朗普的接事庆典。
民进党当局一直在到处吹嘘这趟行程所谓的"酬酢收货":
代表团站的位置"距离特朗普仅 25 米"。
距离近,关系似乎显得也"近"。
但事实上,这个代表团在起程前,就接到好意思国的见知:台湾代表团不行插手庆典!
终末,这个代表团是找到了会场搭客中心,才总算挤了进去。从现场公布的相片来看,民进党当局代表团的位置,与特朗普履行接事演讲的大厅还隔了几堵墙,只可看大屏幕。
现时,鲁比奥的话,又给民进党当局诬捏的叙事"补了一刀"。
从这些细节当中,咱们能读出什么信号?

谭主梳理了一张民进党当局渗入好意思国涉台有计议的经由图:

跟着特朗普就任,这张经由图的多个节点都在发生变化。
这些变化,是分析好意思国新一任政府将如何对待民进党当局的蹙迫陈迹。
民进党当局之是以幻思着插手特朗普的接事庆典,要从这张经由图最基础的结构提及:
好意思国涉台有计议主体。

谭主找到了南京大学的周文星老师,他专诚从事干系研究,并屡次实地调研好意思国国会、好意思国智库等机构。他和谭主详备共享了民进党当局与这些主体的互动关系。

周文星
南京大学海外关系学院副老师
台湾主要通过游说的样式,影响好意思国涉台政策的关节有计议东谈主。其中,好意思国国会议员管涉台立法,这会动摇好意思国涉台政策的根基,好意思国行政机构官员管即时的、当下的具体政策。台湾的游说是始终的、轨制性的,而特朗普恰正是一个心爱突破轨制的东谈主,这给台湾的始终游说带来了变量。

特朗普上一个任期时,民进党当局曾和他通话。
这通电话,正是说客从中牵线促成的。
民进党当局找到了好意思国共和党前磋议员鲍勃 · 多尔,其时,多尔还是从磋议院退了下来,成为了又名专职的说客。
多尔凭借混迹好意思国政坛多年的东谈主脉,与特朗普的团队赢得了径直的辩论,最终,他和特朗普的团队安排了这通电话。
本年,即便民进党当局思要故伎重施,特朗普与华盛顿游说势力的关系却还是发生了变化。

阐述里面东谈主士的不雅察,客岁 11 月,特朗普赢得好意思国总统选举后,相配懦弱的氛围,运转在华盛顿的说客们中膨胀。这些说客的原话是:
咱们被吓得半死,什么都不敢作念。
这是因为特朗普很敬重身边的东谈主是否忠诚,而说客的奇迹特点,却条件他们作念"墙头草",对特朗普和民主党双方押宝。这导致这些说客十摊派心特朗普会对他们选拔袭击方法。
另一方面,看民进党我方这边:
||赖清德等东谈主,与好意思国高层构兵的训诲都比较少;
||萧好意思琴的"驻好意思训诲",也与特朗普无关,她担任"驻好意思代表"的大大批时期都是民主党在朝。
换言之,无论是径直如故盘曲,民进党当局构兵特朗普的路,都不好走。
这是导致民进党当局运转遭特朗普薄待的原因之一。

上头提到忠诚的问题,这不单是在覆按着华盛顿的说客们,也在覆按着特朗普身边的政客,进一步收缩了民进党当局渗入其他关节有计议东谈主的可能性。

阐述里面东谈主士的不雅察,现时,民进党当局还莫得构兵到特朗普团队的中枢官员,最多构兵到了一些共和党的中层官员,这些东谈主不行径直构兵特朗普,也不行径直参与好意思国新一任政府的中枢有计议。
这样一个开局意味着,民进党当局接下来思要接续打入特朗普的中枢圈子,难上加难。
因为好意思国政客对民进党当局是冷是热,存在一些周期性的礼貌。
谭主梳理了 2017 年以来民进党当局与这些政客公开的所谓"官方互动",包括好意思国政客窜台、与民进党当局碰面、通话等。

不错看到,中枢官员对待民进党当局都相对严慎,出现所谓"官方互动"这样冒进的行径相对少。
终点是特朗普第一任期的时任中枢官员,他们的冒进,集中在好意思国政权更替的时期。

郑剑
中国和平长入促进会学习研究委员会副主任
跟着好意思国总统运转在朝,他和他的内阁对台湾问题的坚硬,总体会变得越来越敏锐、越来越真切,终点是其中台湾问题的负面影响。他们会越来越知谈,什么样的行径是越线,会对这些行径有所调控。
比较之下,其他非中枢政客,在一个任期的中期冒进的行径相对多。

郑剑
中国和平长入促进会学习研究委员会副主任
非中枢政客去台湾,更多辩论的是利益身分,包括政党利益、地点利益、个东谈主私利等,而不是台湾问题的影响。除此以外,民进党当局对他们详情是精心竭力于地管待,他们当然更乐于去台湾。
这施展注解,民进党当局对好意思国政客的渗入,用钱买颜面居多,履行效果很少。
具体到特朗普现时的任期,特朗普对于好意思国中枢官员的率领智力,比上一个任期更强,进一步收缩了民进党当局对这些官员的渗入。
不错看国务卿和国防部长这两个径直与台湾问题辩论的职位:
||特朗普上一个任期的国务卿,蓬佩奥,现时还是与特朗普反目失和;
||特朗普上一个任期有 2 位国防部长,他们都公开品评过特朗普。
而特朗普这一次任命的国务卿和国防部长,现时都是特朗普"好意思国优先"政策的铁粉,他们还与特朗普存在老交情。
非论他们制定出什么样的政策,有少量,不错明确:特朗普的条件会远比民进党当局的肯求蹙迫。

周文星
南京大学海外关系学院副老师
特朗普更照应好意思国经济、中好意思经贸等问题。这些身分也会影响台湾问题在特朗普心中的权重。

除了构兵特朗普本东谈主以及好意思国官员这条明线,曩昔八年,民进党当局贪图的其他盘曲影响好意思国涉台政策的暗线,雷同在被收缩。
再回到这张经由图,不雅察这些暗线的开头,是好意思国智库。

不错看到,民进党和好意思国智库之间存在着始终的游说和资助关系,这些智库,又影响着好意思国国会、好意思国行政机构和好意思国总统本东谈主的有计议。
这些影响的样式包括:
||径直将研究死心递到好意思国有计议主体手上;
||派研究员出席国会听证会作证,借机宣传智库不雅点;
||开展政策辩护,撰写政策建议,将智库打造为政策孵化情景等。
拿特朗普的上一个任期来说。
时任好意思国国务卿蓬佩奥铲除好意思国政府对台来去的"自我设限",等于受到好意思国智库的政策建议启发。他本东谈主也和智库保捏着密切的关系,不仅在职期内曾赶赴智库宣讲,接纳智库的奖赏,他离任后,找的下家亦然智库。
那么,现时呢?
海南大学"一带一谈"研究院以智库资源、智库众人形象、智库产出为尺度,梳理过一份好意思国对华政策最具影响力的智库名单。以这份名单为参考,谭主进一步梳理了曩昔四年他们涉台的研究:

不错看到,其中一些东谈主和一些机构,他们的研究相对多,包括:
||好意思国企业研究所,终点是布卢门撒尔等东谈主
||哈德逊研究所,终点是余茂春、沃尔特斯、克罗宁等东谈主
||策略与海外问题研究中心,终点是林碧莹等东谈主
||布鲁金斯学会,终点是何瑞恩等东谈主
||......
排查他们与特朗普的关系后,谭主发现,大批智库和研究员,包括"态度中立"的策略与海外问题研究中心、酬酢关系协会,在曩昔四年都莫得和特朗普产生太多辩论。
好意思国企业研究所、传统基金会与共和党的互动比较密切。

周文星
南京大学海外关系学院副老师
共和党有我方依赖的智库。但不错影响共和党,不王人备等于不错影响特朗普。
现时,有一个动向值得咱们关注,特朗普正在设置我方的智库——好意思国优先政策研究所。这在一定进程上反馈出,特朗普不王人备信任那些传统智库。
好意思国优先政策研究所的研究标的反馈着特朗普照应的问题,而它并莫得开导专诚研究台湾问题的分支部门。
哈德逊研究所、胡佛研究所的研究员,曾在特朗普的上一个任期担任要职。
但客岁 1 月,有特朗普上一个任期的官员指出,即便特朗普再次当选好意思国总统,好多东谈主都不筹算再为他责任,终点是波及中国干系事务的官员,包括上头提到的这些研究员。
而特朗普我方,正本也不思再用这些东谈主。
曩昔几个月,特朗普公开反对过共和党传统智库提倡的施政要点。鲁比奥现时是这样评价这些智库的:
智库作念智库的事情,他们提倡思法、他们发表想法。
这句话的潜台词是,特朗普新一任政府的履行政策,会和智库保捏一定距离。
这些动向,给民进党当局曩昔几年的贪图泼了一盆冷水。

周文星
南京大学海外关系学院副老师
智库也对好意思国国会的有计议有着真切影响,阐述我的不雅察,曩昔四年这部分的辩论在加紧加密。
特朗普的上一个任期,国会最终制定了 9 项涉台法律,极地面干预了台湾问题。国会如斯积极,有其特等的布景。其时,国会众议院由民主党主控,正在鞭策掸劾特朗普。因此,特朗普不测制衡国会对台湾问题的介入。
但特朗普的新一个任期,府会关系正在发生变化。国会两院现时都由共和党主控,况且换上的东谈主好多是特朗普的诚笃陪同者。这导致,即使依旧存在"民进党当局游说智库影响国会"的旅途,国会与特朗普的关系却不一样了。

全部梳理下来,最终,咱们不错得出一个论断:
民进党当局渗入好意思国涉台有计议统统的路,现时都浩瀚重重。

新一任好意思国政府受民进党当局渗入的影响更小,只是研判好意思国涉台政策的一个身分。咱们依旧要保捏警惕,特朗普新一任政府即便不受民进党当局渗入,他对待台湾问题,也远远称不上克制。
特朗普还是在芯片产业、军事等方濒临台湾提倡条件,在将来,特朗普政府可能进一步作出履行四肢。
有少量不错详情,特朗普越操弄台湾问题,岛内各人就越能看清所谓"好意思台面孔"的信得过面庞。
履行上,对于所谓"好意思台面孔",岛内各人还是越来越可感可知。
谭主梳理了蔡英文在朝终末 100 天和赖清德在朝领先 100 天岛内各人对于好意思国的筹商,按议题和气魄进行分析后发现,对于所谓"好意思台关系",负面的心情在表露变多。
这些负面心情,正是集中在经贸、产业、军事等方面,岛内各人不仅在抒发对赖清德当局的发火,同期也在抒发对好意思国政府的担忧。
在经贸与产业方面,最近,台积电又成为了岛内各人关注的焦点。
曩昔几个月,特朗普屡次示意发火台湾现时对半导体产业的把持。
对于特朗普的发火,民进党当局"跪"得比谁都快,以前不肯意调度的先进制程,现时民进党当局也松口了。
数据露馅,台湾的半导体产业约占其出口额的 40%。失去台积电,将径直伤害岛内的经济发展。
除了经济,在安全问题上,岛内各人的负面心情也有所高潮。
特朗普的新一任政府,愈加强调台湾的用具属性——所谓"保卫台湾",对于特朗普的新一任政府来说,含义很毛糙,那等于多卖火器。
现时,特朗普还是明确条件台湾增多军费开支,以交流好意思国的防务补助。
这些苗头,还是足以给岛内警觉:
民进党当局再怎样和好意思国政资料下打点关系,也交流不到好意思国诚意实意的嗜好——民进党当局和好意思国打好关系,是思交流好意思国对"台独"的补助,但这会冲击好意思国还是坚捏了 40 多年的对台政策,是不可能得逞的。
这样的思法,从根基上是癞蛤蟆思吃天鹅肉。
民进党当局越是奉承好意思国,好意思国越会完王人备全以"棋子"的变装来看待台湾。
最终,好意思国会榨取完台湾的统统价值。台湾云开体育,终将从"棋子"酿成"弃子"!
